政府过紧日子成常态！民生投入如何保障？苏州十条措施引热议

摘要： 政府过紧日子成常态！民生投入如何保障？苏州十条措施引热议公务接待安排在机关食堂的，原则上要提供同餐次职工餐菜品。如安徽要求推行无纸化办公，开会不发笔、领导干部参加会议不带助手；空调...

《苏州市深入贯彻落实党政机关干部群众过上艰苦朴素生活要求十条措施》

苏州“紧扣生活”文件引发热议

苏州市政务管理局7月3日发布的《苏州市深化落实党政机关过紧日子要求十条措施》（以下简称《措施》）连日来引发广泛关注，评论区也有不少人提到“全国都应该这么做”。

上述《办法》中提到的细节涵盖了节约开支、盘活闲置资源、资源共享、节能减排等方面。

在节约成本方面，要求党政机关原则上不租用新的办公、营业用房，10年未使用、行驶里程未达10万公里的公务用车原则上不更新，购置新能源汽车比例原则上达到100%，不安排公务用车或租赁汽车沿高铁线路公务出行。公务接待安排在机关食堂的，原则上要提供与职工餐食相同的餐食。

盘活闲置资产方面，推动低效资产集中管理和协同利用，通过置换、租赁、拍卖等方式深化闲置土地和房产利用，对维修改造项目中拆除的设施设备、装饰材料等进行再利用。

措施还提到，要推行会议室和公共服务设施综合共享利用，积极向社会开放符合条件的党政机关停车位、室外厕所、活动场所等，确保该开放的都开放。

苏州向社会开放停车位（苏州市政务局供图）

7月11日，苏州市政务管理局资产管理处工作人员告诉记者，这十条措施是在省、市相关文件指导下，结合苏州特点制定的，有些内容会更具体，执行力更强，比如高铁沿线不安排公交车、换乘公里数等。对于停车场、厕所向社会开放、不同部门共用会议室等规定，工作人员解释，核心思想是减少闲置，闲置就是浪费，用好闲置就是节约，不管是多个部门使用，还是社会公众使用。

此前，全国多地已陆续出台措施

据了解，今年以来，陕西、安徽、湖南、内蒙古、北京等地相继制定进一步厉行节约、过紧日子的措施。

如安徽要求推行无纸化办公，开会不发笔，领导干部开会不得带助手；冬季空调温度不高于20℃、夏季不低于26℃；加强公务接待管理，严禁同城内接待，优先选择单位食堂作为接待场所，陪餐人数不超过3人。

湖南明确到2024年，省本级办公用房维护费用减少40%；除安全原因外，公务用车更新须符合使用8年以上、行驶里程25万公里以上条件，还能使用的继续使用；提倡在机关食堂开展公务接待，力争到2024年全省公务接待费用减少10%。

陕西要求，办公用房非需修缮的不要大修、能微修的不要大修，车龄8年以上的公交车可继续使用，降低采购成本，严格执行差旅审批。

内蒙古从严格执行预算、规范政府采购、严控“三公”支出、降低政府机构日常运行成本、推进节能机构建设、加强固定资产管理等七个方面作出了具体规定。

此前，北京市政务管理局在今年2月宣布出台19条具体措施，提出“充分发挥公产仓库调余补缺、统筹资源作用，力争入库资产和调剂资产同比增长50%以上”、“加强城区迁建腾出的房产和土地配置使用，力争3年内解决市属机关办公场地租赁问题”、“密切关注公车使用效益，积极推进公车管理平台升级改造，做好全流程配置管理”等要求。

基层人士称预算削减影响更大

2023年12月中央经济工作会议提到，为增强财政可持续性，党政机关要过紧日子。今年1月，财政部部长蓝福安在回答当前经济财政形势答问时提到，“要努力落实过紧日子的要求，能省的钱都省，不该花的一分钱不花，集中财力用于重大项目”。3月，财政部发布通知，从强化预算约束的角度对中央和地方财政落实“党政机关过紧日子”提出明确要求，并要求各地区各部门坚持过紧日子，不放松。

山东一位基层公务员告诉我，他所在的办公电脑一直很慢，但还没到报废年限，所以一直没法更换。“公务用车的更换也要严格按照年限进行，如果未到年限就损坏了，就会被质疑日常保养没做好。”这位公务员还提到，最明显的感受就是预算收紧、审批更严格，但对公务接待、出行影响不大，因为多年来一直有严格的规定。

北京一位公务员也表示，预算缩减是目前最明显的感受，原来预算80万的项目2023澳门六开彩天天开奖，现在可能被要求限制在60万以内；原来由第三方完成的工作，现在被要求内部完成，减少了购买服务。

专家：“过紧日子”同时要保障民生支出

有评论认为，政府压缩各项开支概述2023澳门今晚中必一肖一中特，不仅能更加合理安排公共资金、提高社会整体经济效率，而且对塑造良好政风、和谐官群关系也有一定作用。

当然，严守生活不是“不花钱”，而是把钱用在刀刃上，对事关国计民生的大事要保证充足的资金。今年3月，财政部对在党政机关贯彻落实严守生活习惯提出了明确要求，其中就包括“大钱宽容，小钱吝啬”的要求。

所谓“大钱大手笔”，是指保证重大战略部署、保证民生支出需要，对这些不能节省的部分，要给予足够的财力支持；“小钱抠门”，是指“三公”支出和一般性支出，对这些支出要以效果为导向，能省则省。

南开大学周恩来政府管理学院副教授贾一萌表示，“过紧日子”这个词早在上世纪80年代末的政府文件中就有提及，近几年在多次会议上也不断强调。不同省市对“过紧日子”的侧重点不同，有的着重压缩预算政府过紧日子成常态！民生投入如何保障？苏州十条措施引热议，有的着重压缩三公支出，有的缩减公务员招录规模。政府的“过紧日子”应成为行政运作的理念、原则和规则，如果能从“提倡”转化为“习惯”，将是政府治理工作的升华品鉴最准一肖一码100%准，符合国家治理体系和治理能力现代化的要求。

贾一孟认为，无论经济环境如何，政府始终要“过紧日子”，节约成本，压缩行政开支在财政支出中的比重。但另一方面，并​​不是所有开支都能缩减，民生保障、教育、科技等方面的投入，不仅不能减少，可能还需要增加。

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