新一轮财税体制改革，地方政府或成主要受益者，你准备好了吗？

摘要： 新一轮财税体制改革，地方政府或成主要受益者，你准备好了吗？这意味着，1994年建立的分税制，即将迎来一轮大调整，地方政府或成主要受益者。这种分配不只在央地之间，更在于地方之间。这意...

中央财经委员会有关负责人近日在新闻发布会上表示，要改善中央和地方财政关系，增加地方财政自主权，扩大地方税源，增强市县财力和人力的匹配度，适度增强中央事权，提高中央财政支出比重。

这意味着1994年确立的分税制即将经历一轮重大调整，地方政府或成为主要受益者。

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随着土地财政的退去，地方政府有望获得新的税源。

据公开报道，消费税改革或成重点管家婆一肖-一码-一中一特，且改革方向呈现“向下”和“向后”趋势。

所谓“向下转移”，就是把纯粹的100％中央税变成中央和地方共享税，让地方政府分得一杯羹。

众所周知，我国自1994年分税制改革以来，形成了中央税、地方税、中央地方共享税不同的模式。

四大税种中新一轮财税体制改革，地方政府或成主要受益者2024新澳门天天开好彩大全，你准备好了吗？，增值税、企业所得税、个人所得税都是中央与地方共享的税种，只有消费税是中央独有、不与地方共享的税种。

一旦消费税开始向地方“转移”，成为中央和地方共享模式，地方政府如果能分得50%，就意味着增加近万亿元的税收收入，可谓雪中送炭。

消费税虽然不能与土地出让金收入相比2024澳门管家婆资料大全免费，但其收入较为稳定，能够持续扩大规模、稳步增长。

“后移”是指税收征收由生产环节转移到消费环节，决定了不同省份的税收征收情况。

目前，消费税主要征收对象为烟草、石油燃料、汽车、酒类和奢侈品，其中仅烟草、酒类和石油燃料就占到90%以上，且税源高度集中在一些烟草、酒类和石油燃料加工大省。

且不论未来消费税是否会扩大征收范围，无论是在生产地征收，还是后期转移到消费地，影响都将十分深远。

要知道，烟酒行业高度集中在中西部省份，而消费地区则主要在经济、人口大省。

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这是前所未有的财政资源配置。

这个分配，不仅是中央与地方之间的，也是地方与地方之间的，怎么分、分配给哪些省，都充满了激烈的博弈。

过去我国税收一般都是生产地征税，工厂在哪儿，税就在哪里征，类似前端征收。

这种模式固然刺激了各地招商引资的欲望，但是也导致了税收收入与税源的割裂，对很多地方来说，是不公平的。

因此，现在的税改方向是“倒着”的，由生产地向消费地倾斜，在消费发生的地方征税，这意味着整个税收的受益对象将发生翻天覆地的变化。

过去消费税由中央独享的时候，这个问题还不突出，毕竟地方拿不到消费税，税从哪里收，无所谓。

一旦消费税开始下调，地方政府无论是前端还是后端，生产地还是消费地，分得一杯羹都变得至关重要。

如果未来消费税仍然实行产地征收，烟草、酒类、石油加工、汽车等主要产区无疑将从中受益。

云南、贵州、湖南、湖北、上海等省区均属此类。

云南、湖南、湖北都是烟草生产大省，贵州则是白酒生产大省，上海的烟草税收贡献也相当可观。

如果按照最新的改革精神，把消费税从生产地“后移”到消费地，也就是哪里消费，税就归哪里。

这意味着，只有经济大省、人口大省，市场规模大、人口众多、消费力强实例介绍2023澳门资料大全免费.简单概述2023澳门管家婆资料正版大全，才能从中受益最多。

广东、山东、河南、江苏等地将从中受益。

这些地方要么是人口大省，要么是消费大省，而广东则是这两者的组合。

在消费地征税的好处在于，可以让更多的地方认识到扩大国内消费的重要性，从而扭转地方政府过度“重生产、轻消费”的倾向。

举个简单的例子，如果按照产地征收消费税，对于贵州最大的支柱企业茅台来说，大部分税款都流向了贵州；但如果按照消费地征收消费税，在广东消费的酒，大部分税款就流向了广东。

这是前所未有的重大变革，不仅涉及中央与地方关系的调整，还涉及地方财税关系的重塑、省际利益的调整，影响极其深远。

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当鲸鱼死亡时，所有生物都会死亡。

长期以来，土地出让收入贡献了地方财政收入的半壁江山，土地财政成为不可磨灭的依赖，一些城市土地出让收入甚至超过税收收入。

但随着房地产市场发生重大变化，土地出让收入不断萎缩，地方财政收支普遍受到影响，如何开拓土地出让金以外的新税源成为当务之急。

房地产税一度被寄予厚望。

房地产税作为100％的地方税，完全属于地方政府，一度被视为取代土地财政的最佳选择。

问题在于，房地产税牵一发而动全身，对市场心理的冲击可谓是“核武器”，在楼市下行时期显然不会轻易开征，未来何时实施也存在巨大不确定性。

因此，除了消费税向下转移、探索开征房地产税外，以遗产税、资本利得税、赠与税为代表的财产税均有可能实施。

遗产税在发达国家较为常见，但总体规模不会太大，而且会刺激富人转移财富，导致资本外流，如何开征短期内恐怕难以定论。

资本利得税主要针对资产增值，主要集中在股市投资等理财领域，但考虑到目前资本市场的走势，征税并不容易。

这些税种基本上可以称为“富人税”，大部分是直接税，主要针对高收入人群，这也是国际上通行的税种。

过去的四大税，不管是增值税、所得税、消费税，都是加在商品上的间接税，对所有人都平等征收。

当然，不管是直接税还是间接税，羊毛最终还是由羊来承担，一切税收最终都是由纳税人来支付。