生育支持政策体系初步建立，如何进一步满足需求？

摘要： 生育支持政策体系初步建立，如何进一步满足需求？如何评价生育支持政策的效果？我认为，评价生育支持政策的效果，不能仅仅看是不是多生了几个孩子，最重要的是看家庭的养育负担是不是得到了减轻...

如何评价生育支持政策的成效?不能简单地看是否多生孩子。

生育支持政策体系是一个综合性的社会工程，需要多部门、多领域的共同努力，可以从时间支持、服务支持、经济支持、文化支持四大支柱来理解。

时间支持：优化产假、增加育儿假等。

服务支撑：全民幼托服务机构建设等。

资金支持：个人所得税专项附加扣除、生育津贴、住房、部分医疗补贴等。

文化支撑：倡导新型婚育文化，营造生育友好的社会氛围。

从2021年开始，到2025年生育支持政策体系将基本建立。目前初步建立和基本建立的差距有多大？还有哪些任务亟待完成？

中国人口与发展研究中心主任何丹：第一，我们在调查中发现，很多政策还没有落实到位，群众的获得感不是很明显。所以，各地也在对标中央的要求和17个部门的指导意见，积极推动已经明确的政策落到实处。

其次，我们看到地方层面有很多好政策，这些政策能否持续管家婆天天好资料大全，需要长期的制度建设来支撑。总结完善地方好经验后，要上升为国家制度，由国家法律来保障。比如婴幼儿保育补贴方面，地方层面有很多好做法，但如何建立有顶层设计的婴幼儿保育补贴制度，需要在总结地方经验的基础上完善相关制度。

第三，当各地需要加大投入的时候，一些不同部门、不同人群的认识可能并不统一，总是担心这样的投入是否值得，担心生育支持政策能否发挥好作用。我认为新澳历史开奖记录查询结果，评价生育支持政策的效果，不能只看是否多生了孩子，最重要的是看家庭的养育负担有没有减轻，是否建立了友好的生育支持环境，从长远看，制度建设是否有利于一个家庭多子女的养育等等。在这些方面加大投入，补齐短板，需要我们付出更大的努力。

根据家庭托幼需求主要矛盾，制定有针对性的政策措施

在时间、服务、经济、文化四大方面的支持中，从现实需要来看，哪一方面的政策完善与变化可能产生更大的影响？

中国人口与发展研究中心主任何丹：生育支持政策要发挥作用，必须综合施策。很难说哪种政策最有效。一般来说，时间支持、经济支持、服务支持、文化支持都很重要，但不同地区、不同人群、不同家庭对这些政策的需求是不同的。因此，在全国总体制度框架下，各地要结合本地经济社会发展状况，特别是家庭育儿需求的主要矛盾，制定有针对性的政策措施，提高政策投入的精准度和政策的实效性。

如何满足婴幼儿家庭的育儿需求？

一项调查显示，我国3岁以下婴幼儿近3000万，30%以上的婴幼儿家庭有托幼需求。这近1000万幼儿的需求如何满足？幼儿该如何照顾？是交给老一辈，还是交给保姆，还是交给机构？目前提供的托幼服务与实际需求的差距有多大？

中国人口与发展研究中心主任何丹：近年来，在国家的大力推动下，托幼机构数量稳步增加，这本应缓解一部分家庭的托幼需求。但在这个过程中，群众对托幼机构最主要的诉求是安全、便捷、服务质量高、价格实惠，因此这些方面还有很多工作要做。

如何快速填补需求与供应之间的缺口？

一是国家积极加强示范性幼托机构建设，可以引导普通幼托机构建设生育支持政策体系初步建立，如何进一步满足需求？，培养家庭对于幼托服务的消费习惯。

第二方面是盘活存量资源，配置公共资源。比如，托儿所、幼儿园可以延长空置期一年；有条件的办公场所也可以设置托儿所；社区、家庭托儿中心也在积极推进。

生育支持政策需要社会保障，保障妇女权益十分重要

近年来，我国在财政、税收、保险、教育、住房、就业等方面出台了一系列相关政策，哪些领域还需要进一步出台相关社保支持？

中国人口与发展研究中心主任何丹：生育支持政策是一个复杂的系统，需要各方面的政策支持。在教育、住房保障、医疗卫生服务和医疗保障等方面，国家正在朝着有利于家庭生育的方向推进各项制度改革。

生育保险制度也发挥着对妇女生育期间经济补偿的主渠道作用，包括支持生育医疗费用等，许多保障制度也在不断完善。

我觉得要更加重视就业保障，因为稳定的就业和收入是稳定家庭发展预期的基本条件，也是年轻家庭决定生育的重要依据2023澳门资料大全，我们可能需要更加注重这方面。

另一方面，妇女权益保障也很重要，要促进社会性别平等，加强对妇女就业权益、财产权益的保障，包括生育期间各项相关经济权益，以及生育后重返工作岗位时各项权益的保障。