美沙协议前景不明，拜登政府能否如愿？

摘要： 美沙协议前景不明，拜登政府能否如愿？沙特对中国提出“战略防务伙伴关系”后，中沙关系已经出现了新变化，美国还在指望沙特会对中国反水。我们之前就讲过，美国尽管与沙特有密切的安全伙伴关系...

虽然加沙冲突加剧了美国与沙特在巴以问题上的分歧，但两国仍在尽力推动达成新的安全条约美沙协议前景不明，拜登政府能否如愿？，但中东局势跌宕起伏，美国将于年底举行总统大选，导致外界普遍担心美沙协议的前景。

【外交事务对拜登政府与沙特的协议不乐观】

美国老牌政治媒体《外交事务》专门撰文指出，即便美沙能就核心问题达成一致，但这份安全协议依然存在很大局限性，美国政府不能指望沙特站在美国一边，同时对抗中俄。

即便美国妥协，要求沙特与中俄保持距离，这也是不现实的选择。

总体来看，拜登政府对美沙安全协议抱有极高的期待，除了以有利于美国的方式维护中东地区稳定之外，还想把沙特牢牢地绑在西方阵营中。

但这一要求已经远远超出了沙特的底线。沙特与美国的合作应该是互利共赢的，而不是单方面服务于美国的利益。而且，美沙关系今非昔比，两国战略利益不再有太大重叠，更何况现在的“石油换美元”体制外强中干，美国对沙特的安全保障也已不再是绝对的。

我们之前就说过，尽管美国和沙特有着紧密的安全伙伴关系天下彩(944:CC)免费资料大全，但是过去几年沙特对美国的不安感却越来越强烈，从奥巴马到特朗普再到拜登，连续三任美国总统似乎都忽视了沙特的安全顾虑。

【美沙安全协议存在局限性，拜登政府不能指望沙特与中国对抗】

奥巴马政府时期，沙特与伊朗关系十分紧张，美国在没有通知沙特的情况下与伊朗达成核协议，美沙安全伙伴关系由此遭受难以弥补的损害。

特朗普上台后，口头上向沙特表达善意，却没有采取实际行动捍卫沙特的安全利益。至于拜登，上任之初也对沙特采取强硬立场。如果不是俄乌冲突爆发、国际能源市场剧变，以及中国成功促成沙特与伊朗历史性和解新澳2024管家婆资料，美沙关系或许不会如此迅速从谷底反弹。

然而，美沙关系虽然回暖，却已不可能回到从前，尽管基本基础尚稳固，但政治基础却在萎缩，核心原因还是美国外交政策的不稳定性。沙特对美国的要求只有一个，那就是保持稳定、可预期的外交政策，但这恰恰不是美国的强项。

换言之，在中东，唯有相对于以色列2024新澳彩免费资料，美国的外交政策才能保持长期稳定，因为美以都是单极格局的受益者，而早已将战略重心放在多极秩序上的沙特自然没有这一待遇。

【沙特国防大臣访华 共商中沙防务合作】

从美国大选来看，美沙协议至今没有进一步进展，不排除沙特担心哈里斯明年竞选失败，拜登政府的外交政策将彻底被颠覆。所以沙特与其在这份注定岌岌可危的协议上浪费时间，不如做好与特朗普打交道的准备。

即便拜登政府依然认为美国能够给予沙特的安全保障是中俄无法替代的，但如果这是真的，沙特防长就没必要率领军事代表团访华，专门向解放军高层强调中沙要建立“战略防务伙伴关系”。

可以预见，随着安全协议逐渐由草案过渡到正式条约文本，拜登政府必然会利用一系列排他性条款，确保美沙安全协议在沙特外交政策中拥有“最高优先地位”，阻止沙特向中俄靠拢。

但在此过程中，如果美国不能给出足够的代价，甚至不理解或不在乎沙特的利益，那么安全协议就很有可能失败。

【美沙关系已不可能回到过去】

沙特虽然不愿放弃与美国的合作，但也不会因噎废食，为了迎合美国的冷战思维，在外交、经济层面上也不会丧失原则，采取措施与中俄保持距离。

中国目前是沙特最重要的经贸伙​​伴，两国经济关系在保持快速发展的同时，也向其他领域拓展。沙特防长访华期间，西方曾讨论过中国在中东“全面取代”美国的可能性。

而对于俄罗斯而言，与沙特一样作为能源输出大国，两国之间既有竞争也有合作，在多极化秩序下双方也能找到共同点。

也可以说，中俄是沙特未来战略发展的重要核心，而这正是美沙关系所缺乏的。

【美国帮助以色列讨价还价，但无法约束以色列】

拜登政府中东政策的核心是美国与沙特的安全协议，若能在剩余数月内谈成，美国暂时不用担心在中东的战略影响力被动摇，也能作为拜登四年任期的政治遗产。

但问题是，这份安全协议不仅涉及美国与沙特的合作，还包括沙特与以色列关系正常化，这其中就涉及到以巴冲突，以色列是绕不开的环节，也是最大的不稳定因素。

据称沙特与以色列关系正在正常化，但为以色列讨价还价的却是拜登政府，但前者显然缺乏约束以色列的能力和意愿。目前中东局势如此不稳定，美国媒体对美沙协议感到紧张，给拜登泼冷水也是很正常的。