本文作者:沈从文

历史性时刻!中国促成巴以和解,和平曙光再现?

历史性时刻!中国促成巴以和解,和平曙光再现?摘要: 历史性时刻!中国促成巴以和解,和平曙光再现?据中国外交部发布的消息,应中方邀请,巴勒斯坦14个派别高级别代表于7月21日至23日在北京举行和解对话,并签署了《关于结束分裂加强巴勒斯...

23日,多位中东问题专家对《环球时报》表示,新一轮巴以冲突拖延9个多月至今仍未得到有效解决,背后重要原因之一是巴勒斯坦各派在重大问题上存在分歧,导致巴难以作为一个整体与以色列进行平等谈判。巴勒斯坦14个派别在北京举行内部和解对话,并签署旨在加强团结的《北京宣言》,有利于从根源上解决巴勒斯坦问题,意义重大。值得注意的是,此次对话在一些“难以解决”的问题上取得了重要突破。但未来巴勒斯坦各派如何落实有关共识,仍面临一些挑战。

有分析指出,巴勒斯坦各派齐聚北京,共商对话和解,也表明中国在中东地区的影响力不断增强,其在促进和平、对话、发展方面发挥的作用正进一步赢得地区国家的信任。

“《北京宣言》是向前迈出的一大步”

中国外交部发布的信息显示,和解对话闭幕式23日上午在北京举行。中共中央政治局委员、外交部长王毅出席和解对话闭幕式并致辞。巴勒斯坦各派签署《北京宣言》。《华盛顿邮报》报道,现场拍摄的照片显示,巴勒斯坦民族解放运动(法塔赫)中央副主席马阿卢尔和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)高级成员穆萨率团参加和解对话,这两派也被认为是对话的核心。

公开资料显示,1993年与以色列签署《奥斯陆协议》后,以法塔赫为首的巴解组织于1994年成立巴勒斯坦民族权力机构,阿拉法特当选为主席。2006年哈马斯赢得立法选举并于2007年控制加沙地带后,巴勒斯坦两大派系法塔赫与哈马斯矛盾加剧。

过去17年来,沙特、埃及、卡塔尔、联合国等各方一直试图弥合哈马斯与法塔赫两大政治和战略派别之间尖锐而纠结的分歧,但双方和解始终遥不可及。美国有线电视新闻网称,自去年10月7日爆发新一轮巴以冲突以来,法塔赫与哈马斯之间的紧张局势进一步加剧。

尽管如此,中国并未停止努力,此次在北京举行的巴勒斯坦各派别和解对话被认为是中国为弥合巴勒斯坦内部分歧作出的最新努力。土耳其安纳多卢通讯社23日评论称,巴勒斯坦各政治派别此次在北京达成的共识是“罕见的团结表现”。

中国外交部发言人发表贺电称,北京宣言认为北京对话体现了积极和建设性精神,同意在巴勒斯坦人民唯一合法代表巴勒斯坦解放组织框架下,实现涵盖各派别的民族团结;表示将在巴各派共识基础上,按照现行《巴勒斯坦基本法》组建临时民族和解政府,开展加沙重建,并根据通过的选举法,尽早筹备和举行大选;强调将根据通过的选举法,采取务实措施,组建新一届全国委员会;一致同意启动临时统一领导框架,并以共同政治决策的机制运行;同意建立集体机制,全面落实宣言规定,并确定实施时间表。

“《北京宣言》为巴勒斯坦各派找到了‘最大公约数’。”上海外国语大学中东研究所教授丁龙23日接受《环球时报》采访时表示,通过这次和解对话,巴勒斯坦各派承认巴解组织是巴勒斯坦人民的唯一合法代表,即领导巴勒斯坦民族解放事业下各政治力量。这是一个历史性的突破,为巴勒斯坦内部的团结与稳定奠定了基础。

国际舆论尤其关注“组建临时民族和解政府、开展加沙重建”相关内容。兰州大学“一带一路”研究中心执行主任朱永彪认为,虽然《北京宣言》在一定程度上是一份“意向性”文件,但这一内容表明它较以往有了很大的进步,也表明本次会议取得了实质性进展历史性时刻!中国促成巴以和解澳门一码一肖一特一中2024年,和平曙光再现?,不仅促进了巴勒斯坦政治的团结统一,而且就“难以解决”的问题达成了重要共识。

但他认为,巴以冲突和巴勒斯坦内部分裂牵涉到极其复杂的背景和利益,和解对话无法解决所有问题。此前巴勒斯坦内部已有相关进程,也达成过宣言和协议,关键问题是下一步如何落实和落实相关共识,“这比宣言本身更重要”。

丁隆认为,《北京宣言》的后续落实确实面临诸多挑战,比如哈马斯、圣战组织等较为激进的派别是否会调整原有的意识形态和斗争路线,各派武装力量能否实现“军事国家化”。此外,加沙地带战火纷飞,建立临时民族和解政府、组织大选可能首先需要停火。此外,未来的权力分享问题也存在很大的不确定性。“比如,如果哈马斯赢得大选,法塔赫会接受吗?”

中东问题专家王进对《环球时报》表示,尽管面临挑战,但《北京宣言》仍然意义重大,它重新确立了一些非常重要的原则,是未来巴以和解进程的“里程碑”。

中国在中东的影响力日益增强

今年4月,应中方邀请,法塔赫和哈马斯代表来北京磋商,就推动巴勒斯坦内部和解进行了深入、坦诚的对话,并取得积极进展。3个月后,巴勒斯坦14个派别在北京达成和解,这在一些分析人士眼中是一个“惊喜”。

丁龙认为,近年来,国际社会对巴勒斯坦问题的解决,特别是巴勒斯坦各派别的和解持悲观态度,“外界国家不乐观,阿拉伯国家不乐观,甚至巴勒斯坦人也不乐观”。但这次14个派别在北京坐在一起,达成和解,显示了中国巨大的政治勇气和外交努力。

王进认为,《北京宣言》表明中东国家承认中国在该地区的作用。从2023年3月沙特与伊朗关系缓和,到2024年7月巴勒斯坦各派签署《北京宣言》,中国为地区国家搭建了重要的沟通桥梁,把普遍认为“不可能”的事情变成了“和平成果”。

丁龙对《环球时报》表示,中国展现了一个大国应有的风采,一些大国长期以来要么对巴勒斯坦各派内部矛盾坐视不理、坐视不管,要么故意激化矛盾,使中东地区陷入对立,从而为自己谋取利益。

美国中东项目(USMEP)主席、前以色列和平谈判代表丹尼尔·莱维在接受《环球时报》采访时,对比了中美中东政策及其不同影响。他认为,美国对中东事务的介入主要集中在军事和能源领域。在“军事凯恩斯主义”的影响下,美国不断在中东寻找敌人、发动战争,中东也被美国武器制造商视为最重要的市场之一。但考虑到当今世界各方面联系的紧密,美国在中东等地区鼓励冲突、寻求分裂和对抗的模式已难以为继。

他认为,中国在中东地区更加重视基础设施、贸易等领域,不搞“零和博弈”,不搞军事意图。“中国不奉行‘选边站’政策,而是与各方都保持接触。”他说,这也是中国能够促成沙特与伊朗重要和解的原因。“中国对中东地区稳定的贡献远远超过美国,美国并不是扮演调停人的角色,它不可能同时与以色列和哈马斯对话,美国只是在拉拢盟友。”他认为,其实地区国家也越来越意识到全球力量变化的趋势和美国政策的不可预测性。

丁龙还认为,中国已是在中东地区有重要影响力的大国,与其他西方国家有很大不同,“中国推动和平与对话的努力,给该地区带来了和平与安全2023澳门开奖历史记录查询结果,而不是战争与破坏。”

以色列和美国的态度仍然是结束中东战争的最大障碍

此次“北京和解”的背景不容忽视。加沙地带仍战火纷飞,停火谈判前景不明朗。根据哈马斯控制的加沙卫生部的数据,自去年10月以来,以色列在加沙的报复性军事行动已造成3.9万多人死亡,其中大部分是平民。据半岛电视台23日报道,以色列23日凌晨再次袭击加沙北部的巴勒斯坦人住宅,造成十余人死亡。

“巴勒斯坦正处在‘生死存亡’的历史关头。”丁龙说,自去年10月7日以来,这一轮以巴冲突没有结束的迹象,但持续时间之长、破坏程度之深、造成的人道主义灾难都是史无前例的。巴勒斯坦希望通过内部和解,把民族和国家的命运掌握在自己手中。

几个月来,联合国和包括中国、美国在内的各国一直在努力促成停火。本月22日,以色列总理内塔尼亚胡启程访问华盛顿,预计将与美国总统拜登会面并向美国国会发表演讲。虽然内塔尼亚胡此行的重点是寻求对下一步停火协议的支持,但他坚持“彻底消灭哈马斯”的立场也让各方对和谈前景感到担忧。

朱永彪称,从目前形势看,以色列还会继续不负责任地行事新澳门资料大全正版资料2023年免费下载,继续在加沙进行地面行动。他认为,巴勒斯坦内部和解对以色列的制约和影响有限,当前地区局势的核心还是以色列的态度。“目前,我们还没有看到以色列及其背后的美国整体态度有任何根本性的变化,这意味着地区战争可能还会持续下去。”

丁龙还认为,以色列的主要打击目标依然是哈马斯,无论巴国内各派达成何种协议,以色列政府都不太可能放弃既定的目标和策略,这本身就是对巴勒斯坦内部和解的威胁和挑战。

“巴勒斯坦问题是中东地区的根本性、根源性问题,要实现中东地区持久和平,必须首先解决巴勒斯坦问题。”丁龙说,新一轮巴以冲突爆发以来,中方积极劝停促谈,作出了巨大努力。实现巴勒斯坦内部和解也是推动巴勒斯坦问题解决、实现中东地区和平稳定的重要一步。

王毅23日在演讲中提出中方“三步走”倡议。“停火和人道主义援助是当务之急,‘巴人治巴’是加沙战后重建的基本原则,‘两国方案’才是未来的根本出路。”王毅呼吁国际社会以严肃认真的态度支持有关各方落实“三步走”倡议。

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