自愿、弹性！延迟法定退休年龄改革基本原则首次提出，你怎么看？

摘要： 自愿、弹性！延迟法定退休年龄改革基本原则首次提出，你怎么看？推进中国式现代化的决定》（下称《决定》）中，中央首次将“自愿、弹性”列为延迟法定退休年龄的基本原则。按照自愿、弹性原则，...

《决定》第四十六条提出，完善人口发展支持和服务体系，积极应对人口老龄化自愿、弹性！延迟法定退休年龄改革基本原则首次提出，你怎么看？，完善养老产业发展政策机制，按照自愿、灵活方式逐步延迟法定退休年龄改革。

清华大学医院管理研究所教授杨延绥对财新记者表示，《决定》首次提出了“自愿”原则，这是一个很大的进步。现行退休政策并没有给劳动者选择的空间，“自愿”尊重个人的工作能力和工作状态，个人可以根据自己的身体状况、家庭情况、工作状态等选择是否延迟退休。这是公共选择中非常关键的一点。

杨延绥说，灵活性原则也首次被正式写入党中央报告。此前经常提到的“小步走、灵活实施、强化激励”还只是政策描述。《决定》首次把“灵活性”上升到原则的高度。因为灵活性可以克服很多僵化，所以在面对多重问题、寻找解决方案的时候，灵活性是一个非常重要的原则，可以留下很大的讨论空间，最终形成共识方案。同时，延迟退休方案越灵活管家婆一肖一码100正确2O24管家婆一码一肖资料，适应性就越强，有利于实现中央所说的“量力而行”。

我国现行的退休制度有两大特点，一是法定退休年龄较低，女职工50岁，女干部55岁，男职工60岁。从国际比较看，我国是世界上法定退休年龄最低的国家之一。二是实行强制退休制度，即劳动者达到法定退休年龄，必须强制退休，用人单位有权解除劳动者的劳动关系。

许多发达国家都实行弹性退休制度，不实行一刀切的退休制度，注重用经济手段形成激励约束机制，调整退休年龄。劳动者达到法定退休年龄，如果身体健康，愿意继续工作，用人单位无权拒绝。同时2024年新澳开奖结果，国家也会对晚退休人员给予养老金奖励。

比如美国的主要做法，是根据不同的出生时间，设定不同的正常退休年龄；同时规定达到正常退休年龄退休的人，可以领取全额养老金，此后养老金会随着延迟时间按比例相应增加。

“《决定》中一个很突出的新思路，就是明确提到了‘法定退休年龄’。因为我国的退休年龄是政策规定的，没有相关的法律制度，所以，三中全会以后，我国要根据人民平均寿命、大数据等，确立法定退休年龄，同时也要有相应的制度安排，对劳动年龄人口进行界定。”杨燕随说。

杨延随表示，我国在“自愿、弹性、法定退休年龄”三大新理念基础上稳步有序推进渐进式延迟退休，积极应对人口老龄化带来的劳动力市场需求。从就业市场看，渐进式弹性退休制度有助于实现就业人员由数字经济替代岗位向照护经济岗位转移。部分仍有工作能力和工作意愿的老年人经过培训，可以转入养老护理岗位，这对于劳动力市场转型、解决结构性失业具有多重意义。

中国社科院世界社会保障研究中心执行研究员张英华对财新记者表示，党的十八大提出“研究制定逐步延迟法定退休年龄”的决定。但由于不同群体对“延迟退休”的利益敏感度不同，不同群体老年劳动者的就业能力和意愿也不同，社会对延迟退休存在不同声音。这次《决定》提出，按照自愿、灵活原则，把选择空间让渡给个人，个人可以根据自身具体情况，做出符合个人意愿的最佳选择。按照“自愿”原则，个人可以在几个年龄节点进行选择；按照“灵活”原则，对自愿延迟退休的，可以给予一定激励系数，适当提高养老金水平。

“一般来说，政策可能会设定一些退休年龄区间，供个人选择，越晚退休，领的退休金越多。但是一旦选定，就不能改变，不能想拖多久就拖多久。”张英华说。

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